王义桅：合作共赢才是大国相处之道 2017年12月11日 17:18:14 来源： 人民日报

中美合作是世界所需、未来所期。这主要体现在：一是共同应对全球性挑战，塑造中美合作未来格局。比如，中美两国在全球气候变化、环境保护等问题上有过良好合作。二是合作提供国际公共产品。当今世界，单一国家已经无法为国际社会提供充足的经济、安全等公共产品，国际社会希望第一大、第二大经济体携手合作，确保世界繁荣稳定。可以说，世界对国际公共产品日益增长的需要是中美合作的不竭动力。世界性问题与挑战有多大，中美在国际和地区问题上合作的空间就有多大。三是推动国际秩序向公正合理可持续方向发展。作为东西方文明的代表，中美合作在推动人类文明进步方面具有深刻意义。中美能否成功打造21世纪新型大国关系，从某种程度上说决定着人类社会能否跨越历史上的文明冲突陷阱。

以合作共赢推进新型大国关系建设

习近平同志指出，中美建设新型大国关系前无古人、后启来者。中美需要在加强对话、增加互信、发展合作、管控分歧的过程中，不断推进新型大国关系建设。实践证明，中美必须合作、需要积极合作，世界期待中美合作。

必须合作。世界不仅无法承受中美冲突、对抗的代价，甚至无法承受中美不合作的后果。为避免历史悲剧重演，中美必须合作，因为这是完善全球治理的必要条件。但也要看到，并非有了中美合作就万事大吉，处理好国际事务还需要其他利益攸关方共同努力。

积极合作。中美合作是互补发展、相互依存的必然结果。面对日益增多的全球性问题与挑战，中美作为世界两大经济体，对全球治理与全球经济增长肩负着重大国际担当。当前，中美在促进强劲和开放的全球经济包容性增长和可持续发展方面、在稳定国际经济金融体系方面拥有诸多共同利益。中美不能因循守旧，任凭历史惯性起作用，而要携起手来，积极应对世界性挑战。

利他合作。合作不仅能够共赢，而且可以多赢。中美合作提供国际公共产品，维护国际和地区秩序稳定，具有利他属性。中美两国应抛弃意识形态领域的偏见和猜疑，寻求建立新型合作模式。应该说，中美在全球公域问题上的合作不是选择题而是必答题，是构建新型大国关系的必然要求。正如基辛格在《世界秩序》一书中所指出的，不管中美看法有多大不同，构建“新型大国关系是避免历史悲剧的唯一之路”。

开启中美深度合作新时代

党的十九大报告指出，中国积极发展全球伙伴关系，扩大同各国的利益交汇点，推进大国协调和合作，构建总体稳定、均衡发展的大国关系框架。构建中美新型大国关系，正是大国协调合作的关键。中美经贸合作空间巨大，政策协调、战略对接的空间也很大，中美关系正开启深度合作新时代。

经济深度铆合。党的十九大报告提出，推动形成全面开放新格局，实施高水平贸易和投资自由化、便利化政策。贯彻落实这一战略部署，必将深化国际经贸合作，促进中美经贸关系进一步朝着动态平衡、互利双赢方向健康发展。中国将按照扩大开放的时间表和路线图，大幅度放宽金融业市场准入，为中美金融合作打开大门。为扩大贸易和投资合作，中美正在制定和启动下一阶段经贸合作计划，积极拓展两国在能源、基础设施建设等领域的务实合作，推动经贸合作向更大规模、更高水平、更宽领域迈进。

政策深度协调。中美外交安全、全面经济、社会和人文、执法及网络安全4个高级别对话机制正引领中美政策共振。特朗普总统访华期间表达出这样的意愿：美国的确有必要修改政策，因为它在与中国，还有其他许多国家的贸易中掉队了。中美作为全球经济增长引领者，应进一步加强宏观经济政策协调，共同推动两国经贸关系在健康稳定、动态平衡中向前发展。中美两国元首会晤期间，双方表示愿意进一步加强宏观经济政策协调，并就各自结构性改革和全球经济治理有关问题保持沟通与协调，将共同努力推动全球经济强劲、可持续、平衡、包容增长。

战略深度对接。中美共同利益远大于分歧，可以也应该加强战略对接。习近平主席指出，面对复杂多变的国际形势，中美两个大国在维护世界和平稳定、促进全球发展繁荣方面拥有共同利益更多了，肩负责任更大了，合作空间更广了。事实表明，健康稳定发展的中美关系不仅符合两国人民利益，也是国际社会的共同期待。对中美两国来说，合作才是唯一正确选择，共赢才能通向更好未来。双方应在处理国际问题中开展深度合作，让越来越多的国家和地区加入中美两国共同朋友圈，一道为促进世界和平、稳定、繁荣作出更大贡献。

（作者为中国人民大学国际事务研究所所长）