北部湾：港口和产业撑起“向海经济” 2017年07月04日 19:15:11 来源： 经济日报

作为我国西南地区最便捷的出海口，广西以北部湾港为依托，建立起了现代化的港口群、临港产业经济带、国际产能合作示范区等多位一体的发展格局，打造出了一条有特色的“向海经济”发展之路——

国家赋予广西“构建面向东盟的国际大通道，打造西南中南地区开放发展新的战略支点，形成‘一带一路’有机衔接的重要门户”三大定位。广西发挥向海优势，以北部湾港为依托，建立起了现代化的港口群、临港产业经济带、国际产能合作示范区等多位一体的发展格局，“向海经济”发展之路越走越宽广。

与多国港口互联互通

为何要发展“向海经济”？在中国社会科学院研究员、中国区域经济学会秘书长陈耀看来，“向海经济”意味着沿海区域要面向海洋发展，重视海洋资源的利用，要向海洋要资源、要财富。要依托港口群构建“大进大出”的临港产业集群，比如发展大型海洋装备、深海生物技术转化、海洋资源开发利用等海洋经济，都是探索“向海经济”的有效形式。

北部湾经济区作为广西对外开放的重要窗口，拥有近13万平方公里的海域面积，蕴藏着丰富的海洋资源，在“一带一路”建设蓝图中，对于广西打造“向海经济”有着区位、政策、历史等多方面的优势。随着“一带一路”建设风生水起，北部湾经济区正依托港口和产业这两大“轮子”，打造一条有广西特色的“向海经济”发展之路。

近年来，广西北部湾港先后建成防城港20万吨级码头及进港航道、钦州港30万吨级油码头、北海铁山港1号—4号泊位等一批标志性工程，以及根据《北部湾城市群发展规划》积极打造中国—东盟港口城市合作网络，使港口基础设施和吞吐能力都迈上了新台阶。目前，广西北部湾港已经建成生产性泊位260个，万吨级以上泊位83个。2016年，在航运业持续低迷、全国规模以上港口增速趋缓的情况下，广西北部湾国际港务集团经营管理的三港区累计完成吞吐量1.396亿吨，同比增长9.02%。

与此同时，广西北部湾港积极拓展国际合作，加强与“一带一路”相关地区，特别是东盟国家的互联互通。2017年2月份，广西北部湾国际港务集团继2014年入股马来西亚关丹港之后，又投资建设文莱摩拉港，实现了东盟港口与北部湾港的互联互通；不仅如此，当前广西北部湾港还积极推动并参与渝桂新“南向通道”建设，使其形成了一条连接东南亚、经广西至重庆到欧洲的亚欧海陆相连新通道，拓展“向海经济”之路。

目前，广西北部湾港与东盟国家的47个港口建立了海上运输往来通道，并开通内外贸航线44条，与世界100多个国家和地区、200多个港口通航，基本实现了东南亚、东北亚地区主要港口的全覆盖。如今，在广阔的北部湾海面上，满载集装箱的巨轮南来北往地穿梭在广西北部湾港与东盟各国港口间，北部湾经济区“向海经济”的支撑力越来越强。

临港产业风生水起

在加快港口建设步伐的同时，北部湾经济区大力发展临港产业、推动海洋经济向质量效益型转变。

“作为中国西南地区最便捷的出海口，广西北部湾经济区已经从10年前基本没有重大项目落户的‘产业荒漠’成长为重要的产业基地，逐步形成以石化、电子信息、冶金新材料、粮油食品、造纸、海洋等为主导的特色现代产业体系。”广西北部湾经济区和东盟开放合作办公室常务副主任魏然说。

通过加快发展临港工业、海洋装备制造业、远洋捕捞业等现代海洋产业推动中国与东盟等“一带一路”相关国家的合作，成为广西打造区域蓝色引擎的重要路径，以及北部湾经济区发展“向海经济”的极佳选择。

在经济区内，北海近年来陆续引进了斯道拉恩索北海林纸一体化项目、中石化炼化项目等大项目，建立起电子信息、石油化工、临港新材料三大千亿元产业。钦州成功引进建设了中石油、金桂林浆纸一体化、国投钦州发电、中船大型修造船基地等大型临港产业项目，形成了石化、装备制造和能源等百亿元产业的大工业框架。防城港则有中广核的核电项目和引进武钢千亿吨规模的钢铁项目等。

与此同时，为了进一步提升北部湾经济区打造“向海经济”的力度与厚度，据广西北部湾经济区和东盟开放合作办公室有关负责人介绍，北部湾经济区还将按照经济区6市各自的区位优势和现有基础，打造八大产业集群，即电子信息和冶金精深加工等2个3000亿元产业，石化、粮油和食品加工等2个2000亿元产业，装备制造、能源、生物医药和健康、轻工等4个千亿元产业集群。通过这些规划，以及产融对接的资金杠杆撬动，将促进6市产业差异化发展，进而带动区域产业整体提高，将北部湾经济区打造成国际产能合作枢纽港，为“向海经济”加足马力。