以中国智慧凝心 为世界发展聚力 2018年01月16日 16:20:34 来源： 光明日报

刚满两周岁的亚投行，从组织架构到运营理念，无不体现着一个“新”字。原有的多边金融开发机构往往设有常驻在机构总部的执行董事会，亚投行没有设置驻在总部的执行董事会，实行扁平化管理、议事层级少、避免官僚化，这些因素使得新生的亚投行在过去两年实践中，体现出了项目成本低、反应速度快的优势。两年来，亚投行一方面完善组织机构、在全球招募工作人员，一方面在12个成员国开展了24个基础设施投资项目，贷款总额42亿美元，带动200多亿美元的公共和私营部门资金，聚焦基础设施建设，特别是亚洲发展中国家的基础设施建设。

除此之外，亚投行还增加了对管理层的问责制度。金立群告诉记者：“我们对管理部门提出了更高要求。在原有的多边金融开发机构中，执行董事会不仅负责制定政策，还负责项目审批，管理部门负责项目执行。一旦出现投资决策失误，管理部门没有审批项目，自然不负责任，而执行董事会代表各自国家或地区，也无法问责，这就造成了责任真空。亚投行则‘自找麻烦’，增加对管理层的问责制。这是与原有多边金融开发机构的一个不同，这一组织机构上的创新也是吸引众多成员经济体、尤其是发达经济体参与的一个重要原因。”

两年来，亚投行的朋友圈越来越广，国际信用越来越高。截至目前，亚投行在57个创始成员的基础上，经过4次扩容，成员增至84个。2017年6月至7月，亚投行先后获得了全球三大评级机构穆迪、标准普尔及惠誉的AAA信用评级，10月还获得巴塞尔银行监管委员会零风险权重的认定。

着眼于共同发展的新“游戏规则”

“要想富，先修路”。在中国近40年的改革开放历程中，这句来自实践总结的经典口号深入人心。

“中国经验表明，基础设施建设是经济可持续发展的前提，也是社会可持续发展的基础。改革开放初期，中国基础设施落后，拖累了经济社会的发展，通过积极利用内外资、民营资本等，经过不到20年的努力，我们建成了大量的现代化基础设施。在这一基础上，中国的发展使得7亿多人口脱贫。”金立群直言，“对基础设施和其他生产性领域进行投资，带动经济发展、减少贫困，这就是根据中国的发展得出的一条发展经验，也是亚投行所秉持的发展理念。”

据国际机构测算，2010至2020年，亚洲发展中国家基础设施投资总需求达8万亿美元，年平均投资需求达7000多亿美元，而在原有的多边金融开发情况下，亚洲基础设施领域的投资规模每年仅为约100亿至200亿美元，存在巨大的投资缺口。亚投行支持亚洲基础设施建设和区域内外的互联互通，势必为亚洲经济乃至全球经济增长注入长久动力。倡议成立亚投行，是中国承担更多国际责任、推动完善现有国际经济体系、提供国际公共产品的建设性举动，有利于促进各方实现互利共赢。

孤举者难起，众行者易趋。建设好亚投行，不仅是中国的外交成果，也是所有成员的共同收获，更是国际社会推动构建人类命运共同体的共同实践。“创建两年，运营两载，稳扎稳打。中国当然有政治追求，这个政治追求就是合作共赢。”金立群对记者说，“中国的诚意打动了世界。”

“中国人民在改革开放初期得到了世界的帮助，现在正是中国作出贡献的时候。”金立群认为，中国倡议成立亚投行，正是在倡导一套有利于世界和平与共同发展的新的“游戏规则”。经过两年实践，这套规则已经得到了国际社会的一致认可，凝聚起越来越多的国际共识。国际社会正是冲着共商共建共享的精神而来，正是冲着新时代的中国智慧、中国主张而来。

亚投行顺利运营，“一带一路”建设如火如荼，人类命运共同体理念深入人心……中国领导人提出的一系列重要倡议正汇聚起前所未见的国际共识，步入新时代的中国正前所未有地成为世界发展智慧的源泉。展望未来，世界期待着中国为人类发展作出新的更大贡献。