弘扬“上海精神” 共谱合作新篇 ——上合组织成员国元首理事会会议前瞻 2018年05月09日 15:18:42 来源： 人民日报

进入5月，黄海之滨的山东青岛，红瓦绿树、碧海青山，迎来一年中最好的时节。

下个月，上海合作组织8个成员国、4个观察员国、主席国客人的元首或政府首脑，以及相关国际组织的负责人将聚首于此，共商发展大计，共襄合作盛举。

青岛峰会是继2012年北京峰会后上合组织再次回到诞生地中国，作为组织扩员后的首次峰会，它将开启上合组织发展怎样的新征程，又将对当今世界百年未有之大变局产生何等深远的影响？

世界充满期待——

不忘初心——

“上海精神”烛照通往命运共同体之路

初夏，北京东二环外上合组织秘书处内，刚落成不久的国徽厅肃穆典雅。

蓝绿两色的上合组织徽标在8个成员国国徽的映衬下显得格外醒目，共同象征着生机勃发的“上海精神”和上合组织“大家庭”的团结合作。

互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展……短短20字，浓缩了上合组织赖以生存发展的根基，也为打造本地区命运共同体提供了精神指引。

5年前，习近平主席在吉尔吉斯斯坦比什凯克首次出席上合组织峰会时，积极倡导“弘扬‘上海精神’、促进共同发展”，明确提出，把上海合作组织打造成成员国命运共同体和利益共同体，使其成为成员国共谋稳定、共同发展的可靠保障和战略依托。

半个月前，习近平主席在北京集体会见出席上合组织外长会的外方代表团团长，再次强调要不忘初心，坚定弘扬“上海精神”，为新形势下上合组织发展指引方向。

知者行之始，行者知之成。

回首过往17年发展历程，“上海精神”催生了强大凝聚力，激发了强烈合作意愿，已成为上合组织成员国打造命运共同体、共建和谐家园的精神纽带。

“上海精神”同新时代中国特色大国外交理念息息相通，是共同构建人类命运共同体的重要支撑——

以平等互信为基础，以互利共赢为原则，以对话协商为手段，以共同发展为目标……

正如上合组织秘书长阿利莫夫所言，上合组织内部不存在一家独大、恃强凌弱的现象，不存在赢者和输者，只有协商一致。“上合组织合作机制堪称不同国力、不同政治制度、不同文化的国家和谐共处的典范。”

从比什凯克到杜尚别，从乌法到塔什干，再到阿斯塔纳……5年来，习近平主席出席了历次上合组织峰会并发表重要讲话，为推动上合组织发展提供中国智慧、中国方案。

中国俄罗斯东欧中亚学会会长李永全认为，“上海精神”与中国倡导的人类命运共同体理念、“共商共建共享”全球治理理念等一脉相通，顺应了时代发展潮流，不断显示出强大的生命力。

“上海精神”切中地区各国根本利益与实际需要，为上合组织顺利发展提供独特源泉——

随着2017年阿斯塔纳峰会正式给予印度、巴基斯坦成员国地位，上合组织已发展成为世界上人口最多、地域最广、潜力巨大的综合性区域组织。

“我们要保持团结协作的良好传统，新老成员国密切融合，深化政治互信，加大相互支持，构建平等相待、守望相助、休戚与共、安危共担的命运共同体。”习近平主席的话表达了中方的殷殷期待：“有团结的地方，定有幸福相随。”

吉尔吉斯斯坦国家通讯社社长库班认为，越来越多的国家考虑以“上合智慧”和“上合方案”解决各自国家或地区面临的问题，这表明上合组织对地区乃至世界安全、发展的积极推动作用。

携手前行——

上合组织合作昭示国与国相处之道

“成员国全面推进各领域合作，在国际和地区事务中积极发挥建设性作用，树立了相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系典范。”习近平主席对上合组织合作成就的评价，在当前国际形势下意蕴尤为深远，愈发凸显上合组织合作在当今世界的示范意义。

这是一个大发展大调整的世界——

一方面，世界多极化、经济全球化深入发展，国与国相互联系和依存更加紧密；

另一方面，不稳定性不确定性风险、政治紧张局势、地区性危机和冲突依然存在，以单边制裁为手段对主权国家进行政治经济施压的不良企图仍在继续。

高举“上海精神”旗帜，上合组织不断书写成功故事，为地区发展注入动力与自信，也为整个世界提供深刻启迪。

——积累政治互信、深化安全合作，为各国带来可靠安全保障。

“利莫大于治，害莫大于乱。”

安全是发展的基石，维护地区安全稳定是上合组织合作的优先方向。

从共同打击境内外民族分裂势力、宗教极端势力和暴力恐怖势力，到执法安全、信息安全、禁毒、反洗钱、打击跨国犯罪等领域，上合组织安全合作不断充实，为维护地区和平稳定发挥了不可替代作用。

俄罗斯科学院远东研究所所长卢贾宁认为，近年来 “三股势力”有从中东回流至上合组织成员国的趋势，因此进一步细化安全合作对上合组织尤为必要。

今年4月召开的上合组织外长会上，各方一致主张继续加强执法安全合作，支持将成员国未来3年打击“三股势力”合作纲要等文件提交青岛峰会批准，并商定举行“上合组织—阿富汗联络组”副外长级会议。上合组织在维护地区安全、应对共同挑战方面的角色愈发显著。