2018CTTI高校智库及“高校智库百强榜”报告 2019年01月07日 17:55:16 来源： 光明日报

作者：南京大学中国智库研究与评价中心、光明日报智库研究与发布中心联合课题组

高校智库在新型智库体系中占据重要地位

截至2018年11月20日，中国智库索引（CTTI）共收录706家来源智库，其中高校智库441家，占比达62%。目前，CTTI系统共收录了来自高校智库的7110篇内参、17646份报告、4978篇报纸文章、6220本图书和45130篇论文，分别占CTTI系统内各成果总量的74%、81%、52%、80%、85%。高校智库已经成为智库内容生产的主力军，这也是中国智库建设的一大特色。

高校智库的地域分布

CTTI数据显示，高校智库地域分布不均衡，各省市和自治区之间差异较大，少数省份高度集中。在遴选进入CTTI的高校智库中，北京市拥有78家，占比17.7%；数量排名前六位的省市分别为北京、上海、天津、江苏、湖南和湖北，共有233家高校智库入选，占据了高校智库的半壁江山。东部地区入选高校智库数量较多，有263家；中部和西部入选高校智库较少，只有178家。

中国高校智库类型及研究领域分布

我国高校智库可以分为综合型和专业型两大类。在CTTI系统填报专业范围的286家高校智库中，仅有33%（94家）属于综合型，这类智库横跨多个研究领域；其余皆为专业型智库。

CTTI数据显示，高校智库的十大政策研究领域分别为产业政策（87家）、金融政策（81家）、文化政策（66家）、外交政策（60家）、市场政策（53家）、安全政策（42家）、对外贸易政策（40家）、资源政策（38家）、社会建设与社会政策（36家）和司法政策（35家）。

高校智库的规模

CTTI系统中有325家高校智库填报了人员数据，其中有10家智库的总人数超过100人。其余智库的人员规模基本都处于10至100人之间，尤其集中于10至50人，有一半以上的高校智库人数都在这一区间。单就智库全职研究员人数来看，近80%的高校智库拥有10名以上全职研究员。

CTTI高校智库百强评价原则、指标体系及算法

CTTI高校智库百强评价，按照客观性与独立性、保护用户隐私、以结果为导向、客观数据与专家主观意见相结合、邀请高校智库进行自我评价等原则开展，具体做法，是将收录于中国智库索引的441家高校智库，从智库产品（Product）、智库活动（Activity）、智库媒体影响（Impact）和智库专家主观评价（Expert）四个维度进行综合评价，按照分数高低选出100家优秀智库，将它们评定为“A区高校智库”，并形成“CTTI高校智库百强榜”。根据排名，将所有A区高校智库细分为“A+、A、A-”三个等级，三个等级分别有25家、35家和40家智库。

CTTI高校智库百强评价使用“PAI-E评价体系”，其中PAI值为CTTI系统后台根据智库填报的数据自动计算得出，属客观评价数据；E值为使用调查问卷法，通过CTTI系统向权威智库专家发放问卷所得，属主观评价数据。

PAI值由三部分构成，是P值、A值、I值三者之和。

P值是将智库各种类型的产品，通过分别赋值的方式，转化成的数值型数据。纳入P值计算的智库产品包括单篇内参、被批示内参、智库主办或承办的期刊、正式出版的图书、研究报告、发表在主流媒体的文章、论文、纵向项目、横向项目等成果。

A值是将高校智库举办的活动，如会议、培训、机构考察等，通过赋值的方式计算转化成的数值型数据，用以测量智库的活跃度，直观反映智库属性和智库影响力。

I值是度量高校智库媒体影响力的指标，是把电视新闻、报纸新闻、网络新闻三大类新闻报道，通过赋值方式转化成的数值型数据。

CTTI高校智库百强评价引入专家评价意见，咨询智库领域的权威专家，从五大方面为高校智库进行打分，形成主观评价数据——“E值”。智库专家主要从五大方面进行智库评价：是否具有灵活的体制机制；是否具有较强的发展潜力；是否具有较高的声誉；是否具有特色鲜明的研究领域；是否在学科建设与人才培养上具有较强影响力。五方面分别占分值20分。