深圳前海生机勃勃”——写在前海蛇口自贸片区挂牌五周年 2020年04月29日 15:02:36 来源： 光明网

立足大湾区，通往全球市场，前海经济韧性突显。今年一季度，前海各项主要经济指标增速总体好于预期、跑赢大势，在地“四上”企业增加值（不含金融业）和完成税收收入实现正增长，实际利用外资6．24亿美元，增长0．2％；前海湾保税港区进出口415．7亿元，逆势增长77．5％，成功将疫情影响降到了最低，稳住外资外贸“基本盘”。

改革不停顿，开放不止步。前海加大对外开放，特别是与“一带一路”沿线国家实现了合作共赢。截至2019年，共有“一带一路”沿线41个国家在前海蛇口自贸片区投资设立445家企业，合同利用金额21．55亿美元；前海企业累计向“一带一路”沿线17个国家设立企业或机构50家，中方协议投资额12．34亿美元。

深港合作呈现跨越式发展

大湾区建设迈向更深层次

“深圳拥有完善的产业和科技配套，我们把香港的科研成果拿来，借助前海良好政策和资源优势，把概念变成产品，再通过香港推向世界。”香港创业者郭玮强说，几年前，他和同伴带着开发“智能箱包”产品的创业梦想，来到与香港一河之隔的深圳，入驻前海深港青年梦工场。

前海不仅造梦，更能圆梦。如今，郭玮强参与创办的科技公司已有十多名成员，开发出多款智能箱包产品拥有12项专利，市场估值过亿元。

在前海，像郭玮强这样把梦想变为现实的创业者正在不断聚集。截至去年底，深港青年梦工场累计孵化创业团队432家，其中港澳台及国际团队224家，超半数项目成功拿到了融资，累计融资总额十多亿元人民币。

依托香港，服务内地，面向世界。前海实施针对港企的“万千百十”工程，坚持三分之一以上土地面向港企出让，目前累计出让土地19宗，实际占比达44．7％。同时，全国首推“零跑动”，相继推出“深港通注册易”“深澳通注册易”创新举措，实现前海港澳资企业注册零跑动。前海深港创新中心、深港基金小镇、深港创意设计产业园等重大平台相继投入使用，汇丰、恒生、港交所、东亚等一大批知名港企形成集聚发展态势。

前海推出系列先行先试的改革举措，营造良好的创业就业环境。前海降低执业门槛，实行资质认可、合伙联营、项目试点、执业备案等特殊机制，推动香港注册税务师、会计师、律师等20多类专业人士在前海执业，147名香港仲裁员获颁SCIA聘书，142家香港工程企业获得资质，相继颁发全省首张外国人技术积分“中国绿卡”、首张博士华人“中国绿卡”等，累计办理“中国绿卡”12人次、“5年工作居留许可”3000多证次。

值得一提的是，前海全国率先落地实施港澳居民免办《台港澳人员就业证》并允许购买公积金，营造接轨香港的生活环境，人才保障住房优先面向港籍人才配租，发行通信“前海卡”、深港交通“互通行”卡，便利港人深港两地生活。

“前海深化融合发展、合作共赢的深港合作模式，推进粤港澳大湾区建设迈向更深层次、更广领域。”前海蛇口自贸片区管委会有关负责人表示，前海深港合作实现跨越式发展，成为融合最深入、支撑最显著的自贸片区之一，据统计，2015年底香港企业2313家，到2019年底12102家，增加了4．2倍，港企注册资本达到1．3万亿元。其中，去年前海新增港资企业1336家，新增注册资本876．98亿元人民币，实际利用港资36．47亿美元、占比87．6％，在推动香港产业结构优化和内地产业转型升级方面起到了杠杆作用。

“六个跨境”成为金融创新名片

对外开放试验示范窗口作用显现

金融开放创新，是前海一项重要的战略使命。

5年来，前海充分发挥国家金融业对外开放试验示范窗口和跨境人民币业务创新试验区的先行先试功能，坚持高质量推动金融产业发展，大力推动金融改革创新，扎实开展金融风险防控，形成了开放度高、管控力强的金融创新机制。

跨境金融实现跨越式发展，前海成为人民币国际化成效最突出、市场活力最强的自贸片区之一。

“六个跨境”，成前海金融创新名片。前海率先推出跨境人民币贷款，累计实际提款金额近400亿元，被复制推广到上海、苏州等地；率先探索跨境双向发债，扩大实体经济境内外直接融资渠道，如前海金控在香港发行10亿元“点心债”，认购规模131亿元，超额认购12倍；推出跨境双向本外币资金池，目前共有24家跨国企业集团办理，涉及成员企业超400家；跨境双向股权投资成效显著，跨境双向股权投资QFLP设立规模超300亿元、QDIE备案额度超15亿美元；探索跨境资产转让，先后完成国内首单不良资产、商业保理资产和租赁资产跨境转让；跨境金融基础设施取得突破，自由贸易账户在前海正式落地推广。