“一带一路”倡议提出十年来,以其互利共赢的理念和务实推进的实践,受到国际社会的广泛欢迎,目前已有152个国家和32个国际组织与我国签署了200多份共建“一带一路”合作文件,“一带一路”朋友圈不断扩大,合作不断深入,高质量发展成就日益凸显。面对气候变化等给人类生存和发展带来的严峻挑战,中国与合作伙伴们以绿色作为共建“一带一路”的底色,将绿色发展理念融入共建“一带一路”各领域、全过程,先后制定印发了推进绿色“一带一路”建设和生态环境保护合作等方面的政策文件,积极与国际合作伙伴发起成立“一带一路”绿色发展国际联盟,与巴基斯坦、哈萨克斯坦等国家共同投资建设了一大批清洁能源项目——一个又一个绿色项目助力当地发展,为推进全球环境治理作出实实在在的贡献,共同为地球家园增添人与自然和谐共生的美景。
1、绿色“一带一路”建设的世界意义
绿色“一带一路”是指在“一带一路”建设中遵循绿色、环保、低碳发展理念,其包括两方面内容,一是与“一带一路”合作伙伴共同开展传统经济系统的绿色化改造、降低能耗和污染排放;二是和“一带一路”合作伙伴共同发展绿色产业和项目,如环保产业、可再生能源项目等。绿色“一带一路”是“中国方案、全球治理”的重要实践,是落实全球发展倡议、全球文明倡议和全球安全倡议的重要推动力。
首先,绿色“一带一路”是落实全球发展倡议的推动力。实现人与自然和谐发展是落实全球发展倡议的应有之义,当前世界面临着贫困和环境恶化两大问题,发展中国家高质量可持续发展的任务艰巨。“一带一路”共建国家大多处于摆脱贫困的工业化关键进程中,相对脆弱的生态环境难以支持其走发达国家工业化进程中“先污染、后治理”的老路,因此实现生态友好型的新型工业化发展之路势在必行。绿色“一带一路”着眼于未来,着眼于人与自然和谐共生的可持续发展,根据各国资源环境、经济社会发展情况,通过实施绿色贸易、绿色项目投融资和绿色技术合作,在提高发展中国家发展动能的同时,提升其资源利用率和环境承载力,解决传统工业化进程中经济发展与生态环境破坏之间的矛盾,实现“绿水青山与金山银山并蓄”的新型工业化,推动全球发展倡议的有效落地。
其次,绿色“一带一路”是落实全球文明倡议的推动力。生态文明建设是实现全球文明倡议的必要途径。党的十八大以来,中国在生态文明建设上取得了长足进步。秉持人类命运共同体理念,全方位推动全球生态环境治理,推动全球生态文明体现了中国发展的世界情怀和大国担当。推进绿色“一带一路”建设,将绿色、低碳、循环的可持续发展理念融入到“一带一路”建设的全过程和各个具体项目中,推动国际绿色生态合作,将绿色发展文化、绿色制度体系、绿色推进实践融入广大的“一带一路”朋友圈,促进绿色文化和绿色理念在各国生根发芽,通过促进经济、环境与社会的平衡互促发展,推动全球共同走上生态文明之路。
再次,绿色“一带一路”是落实全球安全倡议的推动力。土地沙漠化、资源匮乏、空气污染、气温上升、水土流失、生物多样性锐减等环境安全问题,是全球安全倡议的重点议题。绿色“一带一路”通过倡导合作应对生态恶化问题,成为维护全球环境安全的重要保障。同时在环境安全方面,发展中国家也面临着全球环境治理中的不公:由于发达国家长期主导全球治理,一方面对发展中国家进行资源能源掠夺,另一方面向发展中国家进行污染和高碳排放产业转移,目前又通过碳边境调节机制和绿色贸易投资壁垒来收割发展中国家利益,对自身在全球生态恶化上的历史责任和转移责任却不担当不作为,使得发展中国家成为气候变化和环境污染的更大受害者。绿色“一带一路”建设则通过实际行动与“一带一路”国家共同推进碳达峰和碳中和目标,共同应对全球生态环境危机,符合广大发展中国家利益,有利于团结广大发展中国家形成可持续发展合力,维护自身环境安全,增强国际话语权,共同应对一些发达国家以气候变化和生态环保为借口的贸易投资保护主义,将成为“一带一路”建设的有效保障,对落实全球安全倡议具有重要意义。
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